Solo l'11% di spiagge libere a Genova. E il 34% in provincia

Legambiente le chiama le spiagge negate. Senza scendere a compromessi lessicali, l’associazione ambientale battezza così nel rapporto “Mare nostrum 2013” il problema dell’accessibilità alle spiagge nazionali, denunciando la distesa di stabilimenti balneari che, dal Tirreno all’Adriatico passando per lo Jonio, impediscono la possibilità di arrivare al mare o riducono a pochi metri le spiagge dove si possa stare gratuitamente.

In tutto, si legge sul Rapporto, sono circa 12mila gli stabilimenti balneari sulle coste italiane, con una occupazione complessiva di circa 18 milioni di metri quadrati. L’Associazione lo chiama “l’affare d’oro delle concessioni”, evidenziando la sproporzione tra gli introiti che da questa attività vengono percepiti dallo Stato e quelli che entrano nelle tasche dei privati, stimati in 100 milioni per l’erario contro 2 miliardi per i privati. E questo, sottolinea Legambiente, senza che i prezzi per i cittadini siano particolarmente a buon mercato.

Non sfugge agli strali di “Mare Monstrum” La Liguria, che pure con la Legge regionale 13/2008 ha determinato la porzione di litorale di libero accesso: qui i Comuni sono obbligati a garantire almeno il 40% di aree balneabili libere e libere-attrezzate rispetto al totale delle superfici costiere e devono dotarsi del Progetto di utilizzo del demanio marittimo, senza il quale non possono rilasciare nuove concessioni o autorizzare interventi straordinari. Sono però ancora molti i Comuni che non rispettano le previsioni e, per esempio, nella provincia di Genova le spiagge fruibili direttamente sono ridotte al 34% e diventano addirittura (tolte le aree non accessibili o non praticabili, come le foci di torrenti o le scogliere) appena l’11% nel comune di Genova.

 Per inciso, la situazione delle spiagge nel resto d’Europa è profondamente differente, dal momento che gli altri Paesi si stanno adeguando alla direttiva Bolkenstein, rispettando una durata massima delle concessioni e il principio di affidamento tramite bando di gara, che tenga in conto criteri economici ma anche ambientali.

Legambiente ribadisce la necessità urgente di promuovere un rinnovamento profondo nel settore, che possa garantire la tutela delle coste e la loro fruibilità da parte di tutti i cittadini. Gli obiettivi prioritari sono identificati in un sistema di gestione trasparente e di tutela del demanio, con l’auspicio dell’introduzione di limiti all’occupazione dei litorali con concessioni, e nell’adeguamento dei canoni di concessione per investire nella tutela ambientale, con l’introduzione di un canone minimo a livello nazionale. I dati riportati registrano infatti, per il 2009, un’entrata complessiva per le casse dello Stato di 103 milioni di euro, ovvero un incasso medio di 5 euro e 72 centesimi all’anno per ogni metro quadrato di spiaggia dato in concessione.

Nel suo ideale Disegno di legge per la Bellezza, l’Associazione vorrebbe almeno salvare dalla cementificazione sregolata le coste ancora libere dall’edificazione, che troppo spesso gli speculatori considerano libera terra di conquista. E vieta qualsiasi nuovo intervento edilizio per mille metri di profondità dalla battigia. Almeno dove ancora si è in tempo.